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不能选择在医学会做医疗事故鉴定

目前全国仅少数省份高院要求必须在医学会做医疗事故鉴定,而绝大部分省份均由患方选择去医学会做医疗事故鉴定还是去司法鉴定机构做医疗过错鉴定。安徽医疗事故律师网王律师建议选择司法鉴定机构做医疗纠纷过错鉴定,不能选择在医学会做医疗事故鉴定。理由详见以下:
    《中华人民共和国民事诉讼法》第72条第1款规定:人民法院对专门性问题认为需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定。
  医学会鉴定因其多年来拒绝在省级司法管理部门登记注册,不具有鉴定资质,因此应当不属于上述法定鉴定部门之列。
  对于实施多年,已经被全国人大法律工作委员会及最高法官方网站著名文章评价为:“损害了我国法制的统一性、严肃性,影响了法制的权威和司法公正,也一定程度上加剧了医患矛盾,造成了社会不稳定因素”的医学会鉴定。  
  
  《中华人民共和国民事诉讼法》第72条第1款规定:人民法院对专门性问题认为需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定。
  《医疗事故技术鉴定暂行办法》实施八年来,因为医学会鉴定组织拒绝依照《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》在省级司法管理部门进行登记注册,不具有鉴定资质,不属于《民事诉讼法》第72条规定的法定鉴定部门之列。
  
  社会公众都已经熟知以下事实:
  1、医学会鉴定因为不具有鉴定机构的法定资质而不属于《民事诉讼法》第72条规定的法定鉴定部门之列。
  2、依据《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》,医学会要接受人民法院委托进行医疗损害鉴定,必须依据该规定提交:企业或社团法人营业执照副本、专业资质证书、专业技术人员名单、执业资格和主要业绩、年检文书等其他必要的文件、资料。
  由于医学会不具备上述任何证明其合法性的材料,所以人民法院依法不能委托医学会进行任何鉴定。
  3、《中华人民共和国民事诉讼法》第72规定第2款规定:鉴定部门和鉴定人应当提出书面鉴定结论,在鉴定书上签名或者盖章。鉴定人鉴定的,应当由鉴定人所在单位加盖印章,证明鉴定人身份。
  自从2002年《医疗事故技术鉴定暂行办法》实施以来,医学会鉴定所出具的鉴定报告,几乎从未有过鉴定人在在鉴定书上签名或者盖章。
  医学会的这种鉴定行为严重违法。
  4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第27条规定:医学会鉴定因为不具有相关的鉴定资质,其鉴定结论当然也不能作为证据使用。
  5、医学会鉴定加剧了医患矛盾
  医学会鉴定由于其机构不在管理部门登记注册,所以其鉴定行为处于没有上级主管部门的状态,因为没有管理部门,鉴定行为可以不负责任,所以医学鉴定中存在大量的严重问题,这些问题严重激化了原本对立严重的医患矛盾。
  由医学会鉴定及司法鉴定所鉴定等形成的医疗事故处理二元化格局所导致的社会矛盾,全国人大法律工作委员会的评价如下:各方普遍认为,医疗事故案件处理中,法律适用二元化现象损害了我国法制的严肃性和统一性,影响司法公正,加剧了医患矛盾。(参见:其出版的《中华人民共和国侵权责任法条文说明、立法理由及相关规定》一书。
  6、最高人民法院著名文章评价医疗事故鉴定二元化社会影响恶劣
  2010年年5月4日,最高人民法院官方网站发表著名文章《人民法院实施侵权责任法的思考》,明确指出:《侵权责任法》制定之前,医疗纠纷案件在处理过程中存在着二元化的现象。------最后是鉴定的二元化,既有医学会的医疗事故技术鉴定,又有面向社会的关于医疗过错的司法鉴定。这些法律适用上的二元化现象不仅增加了法院处理此类纠纷的难度,而且损害了我国法制的统一性、严肃性,影响了法制的权威和司法公正,也一定程度上加剧了医患矛盾,造成了社会不稳定因素。
 
  针对上述事实,在《侵权责任法》实施后的今天,明知医学会继续进行医疗损害鉴定,会因为其缺乏资质而更进一步“损害我国法制的统一性、严肃性,影响了法制的权威和司法公正,也一定程度上加剧了医患矛盾,造成了社会不稳定因素”。但我们认为,不论如何,依法司法,总是人民法院工作的重要前提。

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